Προετοιμάζει το έδαφος για νέα μέτρα το ΔΝΤ!

Ισχυρός παραμένει ο κίνδυνος, το ΔΝΤ να ζητήσει επιπλέον μέτρα για το 2018, μετά την ανακοίνωση των δημοσιονομικών εκτιμήσεων του Ταμείου για την επόμενη χρονιά! Σύμφωνα με τις προβλέψεις των αναλυτών του ΔΝΤ, η ελληνική Οικονομία θα επιτύχει πρωτογενές πλεόνασμα 2,2% αντί για το 3,5% του μνημονιακού στόχου! Σύμφωνα με τα στοιχεία της έκθεσης Fiscal Monitor, η οποία δόθηκε σήμερα στη δημοσιότητα, το Ταμείο δεν υιοθετεί την ελληνική αισιοδοξία για υπέρβαση των στόχων, που περιγράφεται στο προσχέδιο του Προϋπολογισμού 2018.

Για την φετινή χρονιά το Ταμείο βλέπει πρωτογενές πλεόνασμα χαμηλότερα από το μνημονιακό στόχο (1,75%), στο 1,7% του ΑΕΠ. Από την άλλη πλευρά η κυβέρνηση έχει προβλέψει πρωτογενές πλεόνασμα 2,21%, από όπου ξεκίνησαν και οι σκέψεις για κοινωνικό μέρισμα 800 εκατ. ευρώ.  Παρά την υπόαπόδοση που βλέπει το ΔΝΤ, δεν έχει ζητηθεί επιπλέον επιβάρυνση με διορθώσεις το 2017.

Από την άλλη πλευρά τα στοιχεία προκαλούν ερωτηματικά για τη στάση που θα κρατήσει το Ταμείο, κατά τη διαπραγμάτευση για την γ’ αξιολόγηση, καθώς αναμένεται πως θα ζητήσει επιπλέον μέτρα για το επόμενο έτος. Αυτό γιατί ενώ ο μνημονιακός στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα έχει τεθεί στο 3,5% και η κυβέρνηση έχει περιλάβει στο προσχέδιο του Προϋπολογισμού 2018, στόχο για 3,57%, οι αναλυτές από την Ουάσινγκτον εκτιμούν το αποτέλεσμα θα είναι πιο κοντά στο 2,2%. Η διαφορά του 1,3% του ΑΕΠ, αναμένεται να τεθεί στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης, με το Ταμείο να ζητά τελικά σημαντικές επιβαρύνσεις, εκτός και αν η ελληνική διαπραγματευτική ομάδα, μπορέσει να πείσει το κουαρτέτο, ότι οι προβλέψεις του ΔΝΤ είναι πολύ απαισιόδοξες. Σε αυτό θα βοηθούσε πάρα πολύ, αν μετά τις 23 Οκτωβρίου που θα επιστρέψουν οι θεσμοί στην Αθήνα, το οικονομικό επιτελείο, μπορούσε να παρουσιάσει στοιχεία που να δείχνουν ικανοποιητική είσπραξη των εσόδων, από Φόρο Εισοδήματος και ΕΝΦΙΑ. Η επίτευξη των στόχων το 2017, θα ήταν η καλύτερη απάντηση σε όποιο αίτημα και αν προβάλει η κυρία Ντέλια Βελκουλέσκου.

Όμως οι απαιτήσεις του Ταμείου δεν θα έρθουν ως «κεραυνός εν αιθρία». Εδώ και μήνες τα στελέχη του Ταμείου, μέσα από δηλώσεις τους έχουν στείλει το μήνυμα των νέων μέτρων. Μάλιστα, εκτός από επιπλέον μέτρα το 2018, έχουν γίνει αναφορές και για ταχύτερη εφαρμογή των μέτρων ύψους 2% του ΑΕΠ που ενεργοποιούνται κανονικά τα έτη 2019 και 2020. Συγκεκριμένα έχει συμφωνηθεί περικοπή σε συντάξεις το 2019 και μειώσεις στο αφορολόγητο το 2020, ενώ έχει ζητήσει την αναβολή της εφαρμογής των αντίμετρων για το 2023.

Αν και ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα έχει τεθεί στο 3,5% για την τετραετία 2019-22 στο 3,5%, τα στελέχη του Ταμείου βλέπουν επιστροφή στα ελλείμματα.

Βελτίωση για το 2017 και 2018

Το δημοσιονομικό αποτέλεσμα γενικής κυβέρνησης εμφανίζει ουσιαστική βελτίωση το 2017 και το 2018. Προβλέπεται έλλειμμα 1,7% του ΑΕΠ φέτος και 1,1% το 2018, το 2019 προβλέπεται ισοσκελισμένο αποτέλεσμα και στη συνέχεια και πάλι ελλείμματα, έστω και οριακά.

Επιστροφή σε έλλειμμα το 2021

Το 2021 η γενική κυβέρνηση γυρνά σε έλλειμμα 0,1% του ΑΕ και το 2022 σε 0,4% του ΑΕΠ. Αντίστοιχα και το κυκλικά προσαρμοσμένο αποτέλεσμα γενικής κυβέρνησης διαμορφώνεται (σε επίπεδο προβλέψεων) σε 0,1% του ΑΕΠ φέτος, -0,2% του ΑΕΠ το 2018, 0,7% του ΑΕΠ το 2019, 0,2% του ΑΕΠ το 2020 , -0,1% το 2021 και -0,3% το 2022.

Ανάγκη μείωσης του χρέους, αλλιώς δεν βγαίνει το πρόγραμμα

Η  ανάπτυξη σύμφωνα με τις χθεσινές προβλέψεις του ΔΝΤ, θα χάσει ταχύτητα μετά το 2018 (2,6%) για να σταθεροποιηθεί στο 1% το 2022. Αυτή η εκτίμηση από την Ουάσινγκτον βάζει πίεση στην Ευρώπη για το θέμα της μείωσης του ελληνικού χρέους.

Αν δεν πάρει μέτρα η Ευρώπη, το χρέος δεν μειώνεται ούτε το 2022!

Από μόνο του δεν πρόκειται να μειωθεί το ελληνικό χρέος, ακόμα και αν η κυβέρνηση πληρώνει κανονικά τις δόσεις! Σύμφωνα με το ΔΝΤ, το χρέος θα παραμείνει σε υψηλά επίπεδα ακόμα και το 2021! Το 2022, το δημόσιο χρέος θα διαμορφώνεται σε 161,2% του ΑΕΠ. Ποσοστό ιδιαίτερα υψηλό, ειδικά αν ληφθεί υπόψη ότι το 2010 ήταν στο 146,2% του ΑΕΠ.

Τα έσοδα βρήκαν «ταβάνι» – Όχι άλλοι φόροι

Δεν υπάρχει περιθώριο για άλλη αύξηση στα έσοδα του δημοσίου, από τη φορολογία  και το Ταμείο βλέπει «πάγωμα» των εσόδων από το 2019 έως και το 2022 στο 45,5% του ΑΕΠ. Φέτος αναμένεται να φτάσουν στο 45,3% του ΑΕΠ και το 2018 , στο 45,4% του ΑΕΠ.

Νέα μείωση των δαπανών για να βγουν οι στόχοι!

Σύμφωνα με τις προβλέψεις του Ταμείου, εκτιμάται ότι οι δαπάνες γενικής κυβέρνησης από 50,3% του ΑΕΠ το 2017, θα υποχωρήσουν σε 48% το 2018, σε 46,6% του ΑΕΠ το 2019 και τέλος σε 45,5% του ΑΕΠ το 2020. Ως μέτρο σύγκρισης, προ των μνημονίων, το 2009 οι δαπάνες ήταν 10% μεγαλύτερες, στο 54,1% του ΑΕΠ.