Στο μικροσκόπιο ασφαλιστικό και «κόκκινα» δάνεια

«ΠΡΟΟΔΟΣ ΣΧΕΔΟΝ ΣΕ ΟΛΑ», ΜΕΤΑ ΤΙΣ ΜΑΡΑΘΩΝΙΕΣ ΕΠΑΦΕΣ ΜΕ ΤΟΥΣ ΘΕΣΜΟΥΣ                                

Συνεχίζονται οι διαπραγματεύσεις του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης με τους εκπροσώπους των Θεσμών. Στο χθεσινό μαραθώνιο των συναντήσεων του υπουργού Οικονομικών, Ευκλείδη Τσακαλώτου, που διήρκεσε πάνω από δέκα ώρες βρέθηκαν στο μικροσκόπιο τα «κόκκινα» δάνεια, το ασφαλιστικό, οι νέοι φόροι και το δημοσιονομικό κενό.

Από το πρωί της Κυριακής τα τεχνικά κλιμάκια κυβέρνησης και Θεσμών ετοιμάζουν κείμενα, προκειμένου να είναι όλα έτοιμα γύρω στις 4 το απόγευμα της Κυριακής, ώρα που αναμένεται ξεκινήσει ο νέος γύρος διαπραγματεύσεων, στον οποίο θα συμμετάσχουν οι Ευκλείδης Τσακαλώτος, Γιώργος Σταθάκης και Γιώργος Κατρούγκαλος.

Ο υπουργός Οικονομικών ευελπιστεί οι δύο πλευρές να καταλήξουν σήμερα σε μία «καταρχήν συμφωνία».

Από εκεί και πέρα, το τελευταίο θέμα που συζητήθηκε χθες ήταν ο τρόπος που θα κλείσει το δημοσιονομικό κενό των 5,4 δισεκατομμύρια ευρώ έως το 2018 ενώ, σύμφωνα με κορυφαίο παράγοντα του οικονομικού επιτελείου, μεταξύ άλλων προτάσεων, συζητήθηκε η αύξηση του Ειδικού Φόρου στα τσιγάρα και σε άλλα καπνικά προϊόντα.

Το μεγάλο «αγκάθι» στο οποίο έχει κολλήσει η διαπραγμάτευση για τους νέους φόρους  είναι, σύμφωνα με πληροφορίες, η μείωση του αφορολογήτου των 2100 ευρώ, αλλά και η κατάργηση φοροαπαλλαγών που σήμερα ισχύουν.

Σύμφωνα με πληροφορίες, για τα κόκκινα «δάνεια» η ελληνική πρόταση «χαμήλωσε» επικίνδυνα, αλλά οι δανειστές την απορρίπτουν και πάλι! Η κυβέρνηση προτείνει προστασία από τα funds έως τρία χρόνια και μόνο για «κόκκινα δάνεια» ύψους έως :

–        100.000 ευρώ, προκειμένου για επαγγελματίες

–        75.000 ευρώ, πρειμένου για επαγγελματίες

–        5.000 ευρώ για κόκκινα δάνεια.

Οι δανειστές επιμένουν για μηδενική προστασία, αλλά αρμόδιος παράγοντας της κυβέρνησης έλεγε χθες πως «είναι εφικτό» να συμφωνηθεί να υπάρξει ένας χρόνος παράτασης τουλάχιστον, αντί για τρία.

Η αρχική πρόταση της ελληνικής πλευράς πάντως προέβλεπε εξαίρεση από την πώληση των κόκκινων δανείων στα funds για τα επιχειρηματικά δάνεια μέχρι του ποσού των 500.000, ως 250.000 για τους ελεύθερους επαγγελματίες και μέχρι 20.000 ευρώ για τα καταναλωτικά δάνεια.

«Πρόοδος σχεδόν σε όλα», μετά τις μαραθώνιες επαφές με τους θεσμούς

«Είχαμε πρόοδο σε σχεδόν όλα τα ζητήματα και όλοι έχουν κρατήσει κάποια θέματα για αύριο (σ.σ. σήμερα), το πολύ έως τα χαράματα της Δευτέρας» δήλωσε στις 2:40 τα ξημερώματα ο υπουργός Οικονομικών, Ευκλείδης Τσακαλώτος, μετά την ολοκλήρωση των συναντήσεων με τους επικεφαλής των κλιμακίων.

Σύμφωνα με τον υπουργό Οικονομικών, υπήρξε πρόοδος στο ασφαλιστικό, στα «κόκκινα» δάνεια και στο τελευταίο τμήμα των δημοσιονομικών μέτρων ύψους 1% του ΑΕΠ.

Νωρίτερα, υψηλόβαθμος παράγοντας του οικονομικού επιτελείου είχε αναφέρει ότι μεταξύ των θεμάτων συζήτησης για την αναζήτηση εσόδων για την κάλυψη του δημοσιονομικού κενού έως το 2018, ύψους 5,4 δισ. ευρώ, ήταν και η νέα φορολογική επιβάρυνση στα τσιγάρα και τα άλλα καπνικά προϊόντα.

Oι διαπραγματεύσεις του Σαββάτου διήρκεσαν πάνω από 10 ώρες, καθώς άρχισαν στις 4 το απόγευμα με αντικείμενο το ασφαλιστικό, συνεχίστηκαν για τα «κόκκινα» δάνεια (παρόντος σε μεγάλο μέρος της συνάντησης και του διοικητή Τραπέζης της Ελλάδος, Γιάννη Στουρνάρα) και ολοκληρώθηκαν με τη συζήτηση για τα δημοσιονομικά μεγέθη.

Σύμφωνα με στελέχη του οικονομικού επιτελείου, στη παρούσα φάση των διαπραγματεύσεων εξετάζονται «λέξη προς λέξη» τα κείμενα των αποφάσεων για τη συμφωνία.

Νωρίτερα, κορυφαίος κυβερνητικός παράγοντας ανέφερε πως παραμένει μεγάλη η απόσταση απόψεων μεταξύ κυβέρνησης θεσμών για το θέμα της πώλησης των κόκκινων δανείων.

Σύμφωνα με πληροφορίες, σήμερα θα υπάρξει νέα συνάντηση για το θέμα με την ελληνική πλευρά να αισιοδοξεί ότι θα επιτευχθεί ένα είδους προστασίας από την πώληση κόκκινων δανείων σε funds.

Δημοσιογραφικές πληροφορίες, τις οποίες μεταδίδει το αθηναϊκό πρακτορείο, όμως δεν επιβεβαίωσαν τα στελέχη της κυβέρνησης εξερχόμενα από τη συνάντηση, η πρόταση πάνω στην οποία γίνεται συζήτηση αφορά την προστασία από την πώληση κόκκινων επιχειρηματικών δανείων μικρομεσαίων επιχειρήσεων ύψους έως 100.000 ευρώ, δάνεια ύψους έως 75.000 ευρώ για ελεύθερους επαγγελματίες και προστασία για οφειλές έως 5.000 ευρώ για τα καταναλωτικά δάνεια, ενώ η διαπραγμάτευση γίνεται με ορίζοντα εξαίρεσης από την πώληση το 1 έτος για τα κόκκινα στεγαστικά δάνεια πρώτης κατοικίας και όσων δανείων επιχειρηματικών ή καταναλωτικών έχουν υποθήκη ή προσημείωση την πρώτη κατοικία.

Από την άλλη πλευρά οι δανειστές φέρονται αμετακίνητοι στις θέσεις τους σε ό,τι αφορά την πώληση σε funds εξυπηρετούμενων και μη δανείων, ενώ συμφωνούν να υπάρξει προστασία από την πώληση για στεγαστικά δάνεια με βάση τα όρια του νόμου Κατσέλη, δηλαδή δανειοληπτών που είναι οικονομικά αδύναμοι, αλλά η μεταβατική περίοδος προστασίας από την πώληση να μην είναι η τριετής.

«Μαχαίρι» έως 10% και στις κύριες συντάξεις που είναι σε εκκρεμότητα

Ήδη τα Ταμεία δεν εκδίδουν οριστικές αποφάσεις (για τα ποσά των συντάξεων) αφού το υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης έχει «παγώσει» την εφαρμογή του ν. 3863/10 για όσους υπέβαλαν αίτηση από την 1η Σεπτεμβρίου 2015 και μετά.

Τον υπολογισμό όλων των εκκρεμών κύριων συντάξεων με βάση το νέο Ασφαλιστικό -δηλαδή, χορήγηση εθνικής σύνταξης 384 ευρώ για πάνω από 20 έτη ασφάλισης και αναλογικής, με βάση τα νέα χαμηλότερα ποσοστά αναπλήρωσης που φέρνουν… μειώσεις- συζητά η κυβέρνηση με τους Θεσμούς! «Ο τρόπος υπολογισμού των εκκρεμών συντάξεων είναι υπό διαπραγμάτευση», αποκαλύπτουν στην «Ημερησία» κορυφαία στελέχη του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης επιβεβαιώνοντας ότι οι Θεσμοί έχουν ζητήσει «να εφαρμοστούν οι νέοι κανόνες για όλους ανεξαιρέτως τους συνταξιούχους».

Και αυτό, όχι μόνο για να μη δημιουργηθούν συνταξιούχοι «πολλών ταχυτήτων» (με διαφορετικό καθεστώς μέσα στο ίδιο έτος) αλλά, κυρίως, για να υπάρξει κάποια… εξοικονόμηση στη συνταξιοδοτική δαπάνη, με δεδομένο το «στοκ» των δεκάδων χιλιάδων συντάξεων που είναι σε καθυστέρηση και το γεγονός ότι τα νέα ποσά των συντάξεων θα είναι… χαμηλότερα.

To βασικό σενάριο

Σύμφωνα με το αρχικό σχέδιο του Γ. Κατρούγκαλου, αιτήσεις συνταξιοδότησης που επρόκειτο να κατατεθούν μετά τη δημοσίευση του νέου νόμου θα εκδίδονταν με βάση τους νέους κανόνες. Τα επικρατέστερο σενάριο που, τώρα, συζητείται με τους Θεσμούς, είναι να ισχύσει ο νέος τρόπος υπολογισμού για όλες τις αιτήσεις συνταξιοδότησης που είχαν κατατεθεί από την…1η Σεπτεμβρίου του ‘15 και μετά (αφού ο ν. 4337/15 όρισε ότι ο υπολογισμός των συντάξεων με βάση το ν.3863/10 θα γινόταν με κριτήριο την έναρξη συνταξιοδότησης μετά την 1/9/15). Δεύτερο σενάριο προβλέπει να εφαρμοστεί από την 1/1/2016, αλλά, σε αυτή την περίπτωση η κυβέρνηση θα πρέπει να εφαρμόσει, στο μεσοδιάστημα των τεσσάρων μηνών, για μερικές χιλιάδες συνταξιούχων, το ν.3863/10 (τον οποίο θέλει να αλλάξει με το νέο Ασφαλιστικό) ή εναλλακτικά με ό,τι ίσχυε το 2014.

Ποιοι είναι τα «θύματα»

Αν, όπως διαφαίνεται, συμφωνηθεί να υπολογιστούν οι εκκρεμείς συντάξεις με το σύστημα του νέου Ασφαλιστικού, θα διαψευστούν οι προσδοκίες που έτρεφαν όσοι είχαν σπεύσει να υποβάλουν αιτήσεις συνταξιοδότησης για να… αποφύγουν νέες περικοπές. Οπως και οι τελευταίες δεκάδες χιλιάδες υποψήφιοι συνταξιούχοι (με πλήρως θεμελιωμένα δικαιώματα) οι οποίοι ήταν στο… παρά πέντε για να υποβάλουν αιτήσεις λίγο πριν από τη ψήφιση στη Βουλή του νέου Ασφαλιστικού.

Σύμφωνα με την Ημερησία, οι… ανεκτές, από την κυβέρνηση, περικοπές στις νέες συντάξεις το 2016 θα φτάνουν το 10%, εφόσον συμφωνηθεί ο υπολογισμός τους με τα νέα δεδομένα και οι Θεσμοί δεχτούν το σχέδιο Κατρούγκαλου το οποίο προβλέπει (στο άρθρο 48) ότι «σε περίπτωση κατά την οποία το ποσό της εκδιδόμενης σύνταξης υπολείπεται του ποσού της σύνταξης που θα εκδιδόταν κατά το προϊσχύσαν καθεστώς κατά ποσοστό άνω του 20%, το ήμισυ της υπό κρίση διαφοράς θα καταβάλλεται στον δικαιούχο ως προσωπική διαφορά». Για τις αιτήσεις που θα κατατεθούν το 2017, προβλέπεται να καταβάλλεται στον δικαιούχο ως προσωπική διαφορά το 1/3 της διαφοράς και για αιτήσεις οι οποίες επρόκειτο να κατατεθούν το 2018 το 1/4 της διαφοράς, ενώ από το 2018 θα έρθουν μειώσεις και για τους ήδη συνταξιούχους («μετά την ολοκλήρωση του προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής, το επιπλέον ποσό – η προσωπική διαφορά – θα απομειώνεται μέχρι την τελική αντιστοίχηση με τις συντάξεις όσων συνταξιοδοτηθούν»).

Νόμιμο

Όπως αναφέρει η «Ημερησία», στελέχη του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης απορρίπτουν το ενδεχόμενο να προσβληθεί δικαστικά η αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των συντάξεων που εκκρεμεί η οριστική τους έκδοση. «Μέσω του επανϋπολογισμού που θα προβλέψει το νέο Ασφαλιστικό, το νέο σύστημα θα ισχύσει για όλους τους συνταξιούχους», δηλώνουν στην «Ημερησία».

Συντάξεις με… επιφύλαξη

Από τον Δεκέμβριο εκδίδει το ΙΚΑ συντάξεις με… επιφύλαξη, ως προς το τελικό ύψος του ποσού, σε όσους έχουν υποβάλει αίτηση συνταξιοδότησης από την 1η Σεπτεμβρίου του 2015. Αιτία είναι η αδυναμία οριστικού υπολογισμού των συντάξεων ελλείψει … οδηγιών του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Κάτι που ισχύει και για όλα τα άλλα Ταμεία.

Από την άλλη πλευρά, όλες οι άλλες ανατροπές που ψηφίστηκαν (αύξηση ηλικιακών ορίων συνταξιοδότησης, χορήγηση μόνο της ανταποδοτικής σύνταξης έως τη συμπλήρωση της ηλικίας των 67 ετών κ.ά.) έχουν τεθεί σε εφαρμογή. Σύμφωνα με τη σχετική εγκύκλιο, οριστικές αποφάσεις συνταξιοδότησης θα εκδίδονται για όσες αιτήσεις έχουν κατατεθεί μέχρι και 18/8/2015 για ασφαλισμένους που έχουν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα μέχρι και την ημερομηνία αυτή.

Ειδικά για τους ασφαλισμένους που δεν έχουν συμπληρώσει το 67ο έτος της ηλικίας τους, εφόσον η έναρξη γίνεται από την 1/7/2015 και μετά, θα χορηγείται το οργανικό ποσό (και όχι το κατώτατο όριο, παρ’ όλο που μπορεί να υπολείπεται του κατωτάτου ορίου) μέχρι την ημερομηνία συμπλήρωσης του 67ου έτους της ηλικίας τους. Εάν, ωστόσο, καθορίζεται έναρξη από 1/9/2015 και μετά, η έκδοση απόφασης θα γίνεται με επιφύλαξη ως προς το χορηγούμενο ποσό.